当前亟需推进应急风险管理常态化——兼论“后扶贫时代”的贫困风险应急管理机制建设

武汉大学社会保障研究中心副主任王增文教授在CSSCI期刊《人民论坛·学术前沿》2019年第5期上发表了题为《当前亟需推进应急风险管理常态化——兼论“后扶贫时代”的贫困风险应急管理机制建设》的论文。

【作者】王增文

【发表期刊】《人民论坛·学术前沿》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2019年第5期

【摘要】应急管理部的设立标志着我国开始对应急风险管理机制进行系统性改革。完善的应急风险管理机制应当拥有高效的组织架构、全面的应急体系和多元的主体参与。传统的应急风险管理机制因缺乏社会力量引导、疏于事前防范且责任部门较为混乱，缺乏对风险的控制能力。当前，应着力推进事前应急机制和常态化应急体系的构建。贫困风险的防治与目前仅针对公共事件和突发灾害的应急管理机制理念相吻合，其具体的操作流程也具有可类比性。在后扶贫时代，贫困发生主要伴随着致贫因子发生，应当将应对贫困风险也纳入到应急风险管理机制的建设中来，这样可以拓宽应急风险管理机制的外延，丰富应急风险管理机制的职能。

【关键词】应急管理部；应急风险管理机制；常态化；贫困风险