中国长期护理保险财政负担能力研究——兼论依托医保的长期护理保险制度的合理性

武汉大学社会保障研究中心博士生田勇在CSSCI期刊《社会保障研究》2020年第1期上发表了题为《中国长期护理保险财政负担能力研究——兼论依托医保的长期护理保险制度的合理性》的论文。

【作者】田勇

【发表期刊】《社会保障研究》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2020年第1期

【摘要】本文通过测算城乡居民和城镇职工长期护理保险需求，构建医疗保险精算模型，对中国长期护理保险财政负担能力展开研究。结果发现：依托城乡居民医疗保险建立的长期护理保险会增加财政支出，但是支出规模在可控范围内；依托城镇职工医疗保险建立的长期护理保险会威胁职工医疗保险统筹基金的安全，因而不可持续，但是该问题可以通过改革职工医疗保险个人账户来解决；中国长期护理保险应该采用“个人缴费+医疗保险基金补助+财政补助”的模式，且个人缴费最高不超过15%；中国长期护理保险财政负担水平总体较低，财政有能力维持长期护理保险的运行。对此，我国应尽快正式建立全国性的长期护理保险制度和财政对长期护理保险的投入机制。

【关键词】城乡居民医疗保险；城镇职工医疗保险；长期护理保险；依托医保；财政负担

【基金项目】教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(16JJD840007)、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(16JJD840009)阶段性研究成果。