全国统筹背景下城镇职工基础养老金财政负担分析

【作者】邓大松；余思琦；刘桐；

【摘要】尽快实现养老保险全国统筹已成为养老保险制度改革的关键任务之一。本文基于Padis-int软件对2017—2050年的城镇人口进行测算，通过对基础养老金全国统筹之后的收支总额和当期财政收入的预测，衡量了我国在全国统筹背景下城镇职工基础养老金的财政负担。研究发现，由于我国老龄化进程加快，财政负担的绝对值和其所占财政收入的比重均会逐年增加。因此，在进行城镇职工基础养老金全国统筹的过程中及统筹完成后，需要设计平衡各方利益的统筹方案并辅之以有效的激励机制，才能实现养老金制度的公平与健康发展。

【关键词】城镇职工基础养老金；全国统筹；财政负担；

【基金】教育部研究阐释党的十九大精神专项任务“加快实现社会养老保险全国统筹研究”阶段性成果