一、简答题

1、台湾社会保险体系主要包括什么内容？

答：台湾省的社会保险是社会安全制度的核心，自1950年3月开办以来，主要建立了劳工保险、公务人员（公立学校的教职员）保险和军人保险，20世纪80年代中期开始又建立了农民保险和集劳工保险、公务人员保险和农民保险三者之大成的全民健康保险。

（一）劳工保险

台湾当局从1950年3月起，在台湾省开办了劳工保险，劳工保险建立目的是为了在一定程度上保障劳工生活、促进社会安全。

（二）公务人员保险

公务人员保险，是为保障公务人员生活、增进公务人员福利、提高工作效率而开办的带有社会保险性质的团体人寿保险。“保险人”是“政府”，“被保险人”是对“政府”有特别权利义务身伯公务人员。

（三）军人保险

1953年11月，台湾当局曾分布了《陆海空军人保险条例》（1956年12月、1970年1月曾先后两次进行过修改），以实施军人保险，“增进官兵福利”，保障官兵及其眷属的生活。军人保险，按照有关规定，其主管机关为“国防部”，业务由“中央信托局”代办办理。

（四）农民保险

为了维护农民健康，增进农民福利，台湾当局参照开办劳工保险前例，自1985年10月起，试办农民健康保险，先选定组织健全、财务结构良好、人员配置适当，且辖区内医疗资源充足的基层农民会为投保单位，被保险人以农会会员为限。

（五）全民健康保险

台湾全民健康保险，从着手规划（1988年3月）到实施（1995年3月），经过7个年头。它吸取了欧美先进国家及日本的经验，参照台湾的经济、社会与政治环境而制定，体现了社会保险体系的整合，即将公保、劳保和农保之医疗给付发展为单一健康保险制度，使所有国民在同一体系内享受同样的给付。

2、简述香港社会保障制度包含的内容及其发展趋势。

答：香港社会保障主要包括三部分内容：社会救助、社会福利以及由雇主责任保险、强积金制度组成的社会保险。近几年来，香港社会保障制度在实施中呈现下列趋势：

（1）财政拨款和各项援助金额不断增长；

（2）社会保障面不断扩大；

（3）民办公助福利机构将酌量收费，以减轻政府的负担；

（4）医疗保障社会化、医疗融资制度改革呼声日高；

（5）进一步推广强积金制度。

3、简述澳门社会保障制度包含的内容及其发展前景。

答：澳门的社会保障制度主要包括社会保险、公务员保障及社会福利和服务三部分内容。社会保险主要由社会保障基金和劳工强制保险制度构成。公务员保障主要包括公务员津贴、抚恤制度、退休保障，其中退休保障为公务员保障中最重要的组成部分。社会福利及服务由澳门政府资助并由社会工作司（澳门回归中国后改为社会工作局）负责管理，由教会团体与民间组织共同经办。

澳门的社会保障（包括民办和公办）历史不算短，近十年来又作了很大努力，然而，就社会保障制度的实施而言，仍存在着许多问题有待完善，一些有识之士也在呼吁建立完整的社会福利发展安全网。包括：（1）完善社会统计资料；（2）社会保障须进一步社会化；（3）弥补现存社会保障项目的缺陷。

第十一章课件