中国人民大学劳动人事学院郭瑜教授、王凯在《社会保障研究》2024年第3期发表题为《失业保险制度的功能转型与变迁路径——基于美、德、日三国的比较研究》的论文。现予以全文转发，与读者分享。

【作者】郭瑜，王凯

【发表期刊】《社会保障研究》

【发表时间】2024年第3期

【摘要】在社会保险体系之中，失业保险建立的时间通常相对较晚，且存在颇多争议。基于制度变迁理论建立分析框架，探究美国、德国、日本失业保险发展变迁的共性与差异的结果显示：美国失业保险体系长期保持较低的保障水平，注重发挥逆周期调节功能，具有很强的漂移特征；德国通过“哈茨改革”实现“二元化”制度层叠，划清国家责任与企业责任、个人责任的边界，增强失业保险运行的可持续性；日本“三事业”改革用雇佣保险替代失业保险，服务于促进终身就业的战略。以典型国家为参照，我国应继续扩大失业保险的覆盖面并合理调适失业保险制度目标；通过层叠制度设置为非正规就业群体提供“保基本”的失业救助；拓展失业保险的功能，将稳定就业与逆周期调节纳入制度目标，激活经济运行动能；建立失业保险储备基金与费率灵活调整机制，促进基金稳健运行。

【关键词】失业保险;功能转型;制度变迁;国际比较

【引用格式】郭瑜，王凯. 失业保险制度的功能转型与变迁路径——基于美、德、日三国的比较研究[J].社会保障研究,2024(3)：100-111.