审计促进提升公共投资绩效路径研究

武汉大学社会保障研究中心研究员邓大松教授与博士生张永春、杨晶在CSSCI期刊《审计研究》2019年第2期上发表了题为《审计促进提升公共投资绩效路径研究》的论文，现予以全文转发，与读者分享。

【作者】邓大松；张永春；杨晶

【发表期刊】《审计研究》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2019年第2期

【摘要】利用中国2006～2016年省际面板数据和DEA-Malmquist方法，在估算省际公共投资效率的基础上，剖析公共投资存在的问题和制度诱因，并探究投资效率变化的审计作用机制，进而提出审计促进提升公共投资绩效的具体路径。研究发现：我国公共投资绩效水平总体偏低，且截面上大部分省份处于公共投资规模效益递减状态。从时间序列来看，规模效率变化指数偏低引致技术效率变动趋弱，造成公共投资Malmquist生产率指数整体下滑。进一步研究认为，公共投资体制弊端、监管不到位和约束力不够等问题是造成规模绩效不高的主要原因。因此，应该通过改进绩效审计指标体系及计划管理机制、完善审计监督制度，并强化审计成果利用。

【关键词】审计；公共投资；绩效评估；技术效率