【中心成果】PPP模式助力医疗服务融资问题研究

武汉大学社会保障研究中心研究员李运华教授与博士生刘亚南在CSSCI期刊《山东社会科学》2019年第5期上发表了题为《PPP模式助力医疗服务融资问题研究》的论文，现予以全文转发，与读者分享。

【作者】李运华；刘亚南

【发表期刊】《山东社会科学》

【期刊级别】CSSCI

【发表时间】2019年第5期

【摘要】在医疗改革持续向纵深推进的过程中，我国PPP模式医疗服务融资要求政府要从医疗公共服务产品的直接“提供者”转变为社会资本的“合作者”，通过加强医疗服务融资供给侧结构性改革，调动社会资本对医疗卫生领域投融资的热情。PPP模式的核心要义是“共建”，即一些单独靠市场实现不了，完全靠政府又显得力所不及的公共产品和公共服务，需要政府与市场联合起来，形成有效合力。实践中，基于医疗服务领域特有的复杂性和信息不对称，需要充分考量政府与社会资本方存在利益冲突、PPP项目合作期长且存在风险、城乡医疗服务融资水平不均、PPP模式相关法律制度不完善等方面的困境与挑战。为此，政府在借力PPP模式解决医疗服务融资难问题时应发挥主导作用，促进政府与社会资本方冲突的相互融合、注重风险分担与项目监管、大力推动城乡医疗服务一体化、加强相关法规制度建设，以期让更多主体参与医疗领域治理，促进医疗改革和发展。

【关键词】融资需求；PPP（政府与社会资本合作）模式；医疗服务；医疗改革

【基金项目】国家社会科学基金项目“社会保障国际冲突、协调与合作基本法律问题研究”（项目编号：13BFX142）；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“社会保障法制建设研究”（项目编号：12JJD840006）的阶段性成果。