一、简答题

1、如何理解社会保险的对象？

答：作为社会保险、其保险的对象与商业性人身保险的对象一样，是人而不是物。社会保险对象，就参加保险的资格而言，大体可分为以下几类：（1）被雇用的劳动者。一切被雇用的劳动者，不论是农、工、商、文、教、卫的工作人员，还是政府机关的公务人员，也就是说，只要是以工薪作为其收入来源之一者，都被纳入强制性的社会保险范围。（2）生产达到一定规模的企业劳动者。（3）达到一定收入水平的劳动者。（4）从事特定职业的劳动者。（5）全体公民

2、社会保险的一般目的和特殊目的是什么？

答：社会保险的一般目的是：与商业性保险不同，社会保险多由政府主办，并由政府财政负担部分责任，是一种带有福利性、救济性、强制性和垄断性的特殊保险。要达到的目的，一是在经济方面，通过社会保险给付，使广大劳动者及其家属在任何情况下，能保持最基本的生活条件，保险人们才级所终，壮有所用，幼有所长，病有所医，鳏、寡、孤、独、残障者皆有所养；二是在政治方面，通过社会保险，保证国家的各项政府（如就业政策、教育培训政策、国家安全政策、福利卫生政策和人口政策等等）得到贯彻实施，维持社会安定。

社会保险的特殊目的是由社会制度和经济制度的本质决定的。资本主义国家举办社会保险有其特定的目的：一是为了在科学技术进步和生产高度自动化条件下，获得更多的剩余价值；二是为了加快资本形态变换，提高资本利用率；三是为了缓和阶级矛盾，维护资产阶级统治。社会主义国家积极举办和发展社会保险事业，其根本目的是保险人民生活，发展社会主义生产力，为广大劳动者谋利益，这同社会主义经济基本规律是相适应的。同时也是实现社会主义劳动者共同富裕和防止两极分化的主要手段，是社会主义制度优越性的具体表现之一。

3、1968年联合国社会发展委员会发表的“宣言”所强调的社会保险的目标是什么？

答：1968年3月1日和1969年12月，联合国社会发展委员会分别召开会议，并发表“宣言”。从“宣言”的内容条文看，突出强调了社会保险问题：（1）建立社会安全制度，实施各种社会安全措施，保障国民最低文化生活标准，并运用财政制度，实现社会财富的公平分配和再分配。（2）改善并推广普通教育和职业教育，举办各种不同类别的训练及再训练，培养和发展人力资源。（3）保障工作权利，促进城市和乡村的充分就业与自由择业，改善工作条件与环境。（4）推广社会福利措施，提高人民的生活和营养标准。（5）扩展医疗设施，提高卫生标准，实施免费医疗，确保全民健康。（6）关注社会保护措施，根除贫穷和饥饿，消除成人及少年犯罪的因素与环境，以及消除一切社会罪恶及贫富悬殊的现象。

4、社会保险的作用是什么？

答：社会保险的意义除了体现在各国政府及国际组织重视外，更重要的还是体现在它的作用上。社会保险的作用，概括起来有下面几点：（1）稳定社会秩序，巩固社会制度；（2）改善就业机构，提高劳动者的劳动技能，促进就业；（3）保护劳动力，扩充劳动队伍；（4）通过社会财富再分配，促进经济发展；（5）保障儿童健康成长；（6）培养人们储蓄的观念；（7）为国家积累发展资金。

5、社会保险的特征是什么？

答：社会保险的特征主要表现在：（1）社会保险是商业性保险进一步发展的产物；（2）社会保险是一种强制保险，所谓强制保险就是指由国家通过立法强制实施的，它要求凡是法律规定应参加某一社会保险项目的人们，必须一律参加，按规定缴纳社会保险税（费），享受规定的待遇；（3）社会保险税（费）通常由个人、企业和政府三方负担；（4）社会保险以保障劳动者的基本生活水平为标准。

第二章课件