2018年6月27日下午，辽宁大学人口研究所副所长（主持工作）边恕教授为武汉大学社会保障研究中心师生做了一场题为《“后扶贫时代”中国相对贫困问题及综合治理研究》的讲座。

边恕教授指出，2020年绝对贫困现象将在中国基本根除，此后中国将进入“后扶贫时代”，精准扶贫工作的重点将转向着力解决相对贫困问题。他指出，2020年之后中国贫困的类型势必发生显著转换，这种转换主要包括以下三个方面：第一，由经济贫困为主转变为经济贫困、社会贫困、资产贫困和生态贫困并存；第二，由非资源型和常态型贫困转变为自愿型和偶发型贫困；第三，由农村贫困为主转变为农村贫困和城镇贫困并存。

边恕教授认为，“后扶贫时代”中国减贫战略方向为：第一，由集中性减贫治理向常规性减贫治理的方向转变；第二，由主要解决绝对贫困向主要解决相对贫困转变；第三，由重点解决农村贫困转向城乡减贫融合推进转变；第四，由重点解决国内贫困向国内减贫与国际减贫合作相结合方向转变。他指出，就“后扶贫时代”反贫困工作而言，只“治”不“理”没有前途，只“理”不“治”也没有希望，只有将二者有机结合起来，重组反贫困主体，最终建立一个持续、动态、高效、全社会的反贫困治理生态，将是一条有效之路。

边恕教授对“后扶贫时代”中国新型综合扶贫治理体系进行了建构。他指出，在明确“后扶贫时代”减贫战略四大转变之后，就应该着手建立和完善与之相适应的新型扶贫治理体系和架构。伴随这一过程的减贫治理体系也将发生新变化，主要体现在以下两个方面：第一，减贫治理体系的职能常规化；第二，减贫职能由分散型向集中型转化。

最后，边恕教授提出了2020年以后中国减贫战略的推进路线。

边恕教授规划出的2020年以后的扶贫蓝图，让人耳目一新，为下一步扶贫工作的开展和扶贫学术研究指明了方向。

（通讯员：薛惠元）